Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, желающего работать, не может трудоустроиться при соответствующей ставке заработной платы. Согласно нашему законодательству к безработным могут быть отнесены только те люди, которые находятся в трудоспособном возрасте, желают работать и активно ищут место работы, но не имеют в настоящее время работы и заработка.
Безработные и занятые образуют в совокупности экономически активное население (или рабочую силу). К экономически неактивному населению относятся учащиеся, пенсионеры, инвалиды, а также трудоспособное население, не желающее работать. Между нетрудоспособным населением, не занятым в общественном производстве, и занятыми происходит постоянное перемещение людей: часть работающих пенсионеров и подростков покидает рабочие места и пополняет численность нетрудоспособного незанятого населения.
Показателем безработицы является уровень безработицы, который представляет собой долю безработных в общей численности экономически активного населения. Показатель уровня безработицы не может расцениваться как безупречный в силу определённых факторов, искажающих его фактическое значение. С одной стороны, скрытая безработица, характеризующаяся неэффективным использованием рабочей силы, искусственно уменьшает фактический показатель безработицы; с другой стороны, теневая занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, обуславливает превышение регистрируемой безработицы над фактической. Кроме того, часть фактически безработных людей отказывается регистрироваться в органах службы занятости в надежде самостоятельно найти работу; одновременно часть официально безработных граждан в действительности не предпринимает никаких действий для поиска подходящей работы.
Наиболее негативным с экономической точки зрения последствием безработицы является недопроизводство части ВВП… Совокупность фрикционной и структурной безработицы образует естественную безработицу. Норма естественной безработицы не является величиной постоянной, так как множество факторов влияет на неё (изменения в демографической структуре населения, в трудовых законодательствах и др.).
Вместе с тем существует ряд позитивных моментов, сопровождающих явление безработицы (в приемлемых масштабах): создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики, усиление конкуренции между работниками.
(По Т. А. Яковлевой)
Решение проблемы безработицы невозможно без активного участия государства. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента, подтверждающих справедливость данного утверждения. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)
1) Создание программ переподготовки и повышения квалификации.
Государство может организовывать курсы переподготовки и повышения квалификации для безработных, что помогает им адаптироваться к изменениям на рынке труда и освоить новые профессии. Это особенно важно в условиях структурной безработицы, когда спрос на определённые специальности снижается.
2) Стимулирование создания новых рабочих мест.
Государство может поддерживать малый и средний бизнес через налоговые льготы, субсидии и кредиты, что способствует созданию новых рабочих мест. Это помогает снизить уровень безработицы и стимулирует экономический рост.
3) Организация служб занятости и социальной поддержки.
Государственные службы занятости помогают безработным находить подходящие вакансии, а также предоставляют социальную поддержку, такую как пособия по безработице. Это не только облегчает жизнь безработных, но и способствует их скорейшему возвращению на рынок труда.
20