Современная политическая демократия есть система управления, при которой власти отвечают перед гражданами за свои действия в общественной сфере, а граждане реализуют свои интересы через конкуренцию и взаимодействие своих выборных представителей.
Как и любая другая система, демократия зависит от носителей власти – людей, играющих особую роль в управлении и наделённых по закону распорядительной функцией. Нормы, определяющие легитимные способы прихода к власти и ответственность управляющих за свои решения, отличают демократическую систему от недемократической.
Ключевой элемент демократии – полноправие граждан. Истории известны жёсткие ограничения в правах, вводившиеся… по признакам возраста, пола, общественного статуса, расы, грамотности, владения собственностью, уплаты налогов и т. д. Право избирать и быть избранным распространялось на небольшую часть населения. Лишь некоторые социальные группы могли объединяться в общественные организации. Продолжительная борьба, доходившая порой до гражданских или межгосударственных войн, покончила с большинством этих ограничений…
Расхожее определение демократии сводит её к регулярным выборам, проводимым на честной основе при строгом подсчёте голосов. Это заблуждение называют «электорализмом» – верой в то, что выборы сами по себе способны направить политическую активность в русло мирного соревнования между элитами и легитимно наделить победителей законодательной властью от имени общества… Несмотря на то, что периодические выборы очень важны для демократической системы, они всего лишь позволяют гражданам отдать предпочтение одной из стратегий, предлагаемых политическими партиями. В период же между выборами граждане могут воздействовать на государственную политику посредством иных институтов: объединений по интересам, общественных движений, местных группировок, профессиональных союзов и т. д. Все эти формы являются составными частями демократической практики…
Любой демократический режим предполагает некоторую непредсказуемость: неизвестно, кто победит на следующих выборах и чья политика будет реализовываться… Эта характерная для всех демократических систем неопределённость существует лишь в ограниченных пределах. Включиться в политическое соревнование может не каждый: есть правила, которые необходимо соблюдать. Не всякая политика может проводиться – должны соблюдаться необходимые условия.
(Т. Карл, Ф. Шмиттер)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три аргумента в подтверждение необходимости активного политического участия граждан в период между выборами.
1) Контроль за действиями власти и предотвращение злоупотреблений.
В период между выборами граждане могут участвовать в общественных движениях, инициировать петиции, обращаться в органы власти или участвовать в работе наблюдательных советов. Это позволяет контролировать действия избранных представителей и предотвращать злоупотребления властью. Например, общественные организации и СМИ часто играют ключевую роль в выявлении коррупции или неэффективного управления, что способствует повышению прозрачности и ответственности власти.
2) Учет интересов различных социальных групп.
Активное участие граждан в политической жизни через объединения по интересам, профессиональные союзы, местные инициативы и другие формы позволяет учитывать мнения и потребности разных слоев общества. Например, экологические движения могут влиять на принятие решений в области охраны окружающей среды, а профсоюзы — отстаивать права работников.
3) Развитие гражданского общества и укрепление демократических институтов.
Участие граждан в общественной жизни между выборами способствует развитию гражданского общества, которое является важным элементом демократии. Активные граждане, участвующие в дискуссиях, общественных слушаниях или местном самоуправлении, помогают формировать культуру диалога и компромисса. Это укрепляет доверие к демократическим институтам и способствует стабильности политической системы.
20