Занятость бывает полной и неполной. Полная занятость означает полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. Неполная занятость подразумевает возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Неполная занятость служит источником безработицы.
Безработица может быть добровольной и существовать при наличии свободных рабочих мест, когда работника не устраивает уровень заработной платы либо сам характер труда. Безработица может быть и вынужденной.
Фрикционная безработица связана с различными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учёба, уход за детьми и т. д.). По своему содержанию фрикционная безработица может быть отнесена к добровольной. В принципе она неустранима в демократическом государстве, где нет принудительного труда и режима прописки. Структурная безработица тесно связана с особенностями развития регионов и отраслей. При этом избыток труда в одних секторах экономики или регионах может сопровождаться его нехваткой в других. Циклическая безработица определяется изменением экономической конъюнктуры. Она снижается во время циклических подъёмов и увеличивается в периоды кризисов. <…>
В результате безработицы общество несёт колоссальные социально-экономические потери. Когда люди остаются без работы, это означает, что производство сокращается по сравнению с имеющимися реальными возможностями. Вследствие этого усложняется решение проблемы повышения благосостояния населения.
Социальные издержки безработицы связаны с утратой профессионального и человеческого общения, причастности к общему делу. Социально ориентированная рыночная экономика, при которой государство активно поддерживает развитие конкуренции, способствует ослаблению конфликтов между наёмными работниками и работодателями, реализует обширные программы поддержки социально незащищённых слоёв населения, позволяет избежать социально-политических катаклизмов.
(По Н. И. Саталкиной, Г. И. Тереховой, Ю. О. Тереховой)
Одним из проявлений роли государства в социально ориентированной рыночной экономике авторы называют реализацию обширных программ поддержки социально незащищённых слоёв населения. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента, подтверждающих необходимость принятия подобных мер со стороны государства. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение.)
1) Снижение уровня бедности и социального неравенства.
Программы поддержки социально незащищённых слоёв населения, такие как выплата пособий по безработице, субсидии на жильё и продовольственная помощь, помогают снизить уровень бедности и уменьшить разрыв между богатыми и бедными. Это способствует социальной стабильности и предотвращает рост напряжённости в обществе.
2) Поддержка экономической активности населения.
Социальная помощь позволяет людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сохранить минимальный уровень дохода и не потерять связь с рынком труда. Например, программы переобучения и повышения квалификации помогают безработным быстрее найти новую работу, что способствует восстановлению их экономической активности и снижению нагрузки на бюджет.
3) Укрепление человеческого капитала.
Поддержка социально незащищённых групп, таких как дети, пенсионеры и инвалиды, способствует улучшению их качества жизни и здоровья. Например, программы бесплатного школьного питания или льготного медицинского обслуживания помогают сохранить и укрепить человеческий капитал, что в долгосрочной перспективе положительно сказывается на экономическом развитии страны.
20