Роль гражданского общества определяется его пониманием в качестве альтернативной государству структуры, которая выступает своего рода арбитром в контексте баланса публичных и частных интересов. Система, в совокупности обозначенная как гражданское общество, состоит из значительного числа различных и по форме, и по направлениям деятельности элементов, или институтов, и политические партии занимают в этой системе важное место.
Сферу действия субъектов гражданского общества условно можно разделить на две части: экономическую и политическую. Институты, которые действуют преимущественно в экономической сфере общества, будут осуществлять свою деятельность на основе частного права. Напротив, те институты, чья деятельность связана с политической сферой, осуществляют свою деятельность в рамках публично-правового регулирования.
Смысл и содержание деятельности политических партий состоят в том, чтобы аккумулировать однонаправленные интересы большой группы субъектов, сходных по своим политическим взглядам, и трансформировать эти интересы в систему публичной власти. Этот институт по своей природе призван представлять и отстаивать в политической жизни страны интересы различных социальных слоёв, а также обеспечивать контроль социума за деятельностью государства.
Партии можно охарактеризовать как базовый элемент механизма воспроизводства политической власти. Именно возможность получать, удерживать и реализовывать власть кардинально отличает политическую партию от всех остальных общественных объединений, от иных институтов гражданского общества. <…>
Политическая партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством использования различных институтов непосредственной демократии. Партия стремится получить власть, но должна делать это строго в легальных формах. Партия, использующая в своей деятельности нелегальные формы, должна быть запрещена.
Политическая партия, получившая власть, превращается в один из институтов публичной власти, в звено государственного механизма. В итоге на всё время нахождения у власти такая партия перестаёт быть институтом гражданского общества, так как меняется её положение в политической и государственной системе, а также характер деятельности.
(По А. Д. Калмыковой)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите и проиллюстрируйте примерами любые три функции политической партии. (В каждом случае сначала назовите функцию, затем приведите соответствующий пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
1) Функция: представление интересов различных социальных групп.
Пример: партия «Зелёные» активно выступает за защиту окружающей среды и представляет интересы экологов, учёных и граждан, обеспокоенных экологическими проблемами. Она лоббирует принятие законов, направленных на сокращение выбросов вредных веществ и развитие возобновляемых источников энергии.
2) Функция: участие в формировании органов государственной власти.
Пример: на выборах в Государственную Думу партия «Единая Россия» выдвигает своих кандидатов, которые, получив большинство голосов, формируют фракцию в парламенте и участвуют в принятии законов.
3) Функция: политическое просвещение граждан.
Пример: партия «Коммунистическая партия Российской Федерации» проводит митинги, лекции и агитационные кампании, чтобы информировать граждан о своей программе и привлекать их к участию в политической жизни, например, к выборам или общественным акциям.
20