Процесс выборов представляет собой средство разрешения спора между субъектами политики, претендующими на доступ к властным ресурсам, в котором коллективным арбитром выступает избирательный корпус (совокупность граждан, обладающих активным избирательным правом). Выборы представляют собой разновидность институционализированного политического конфликта, целенаправленно противопоставляющего политических субъектов, их программы и взгляды.
Соперничество на выборах объективно порождает спорные ситуации, которые на различных стадиях избирательного конфликта имеют различные механизмы разрешения. Опасность политических конфликтов, возникающих в рамках избирательного процесса, объясняется тем, что при наличии ряда негативных факторов они могут превратиться в противостояния, способные приводить к самым непредсказуемым и нежелательным последствиям для политической системы общества.
Особую остроту избирательные споры получают в связи с тем, что в ходе предвыборной кампании участники электорального процесса приобретают сторонников среди населения. Своими обещаниями и призывами они способствуют осознанию избирателями своих политических целей и интересов…
Избирательные споры соответствуют признакам политического конфликта: наличие противоречия между политическими субъектами, осознание этого противоречия, наличие эмоционально-психологической готовности отстаивать свою позицию, а также публичный и открытый характер, всеобщая значимость и т. д.
Однако в рамках избирательного процесса инициирование избирательных споров может рассматриваться не только как разновидность политического конфликта, но и как средство получения преимуществ в данном конфликте, другими словами, выполнять роль политтехнологии. Под применением избирательных споров в качестве политической технологии понимается сознательное их инициирование в целях создания собственного преимущества в ходе предвыборной гонки.
Использование в качестве политтехнологии формально-правовых избирательных споров призвано решить ряд задач, в числе которых: подавление конкурента; лишение его веры в себя, в компетенцию людей, которые работают в его штабе; создание собственного положительного образа «борца за справедливые и честные выборы»; создание образа конкурента как человека, пренебрегающего нормами законодательства, и другие.
Использование неформализованных в правовом отношении избирательных споров в качестве политической технологии подразумевает развязывание всевозможных конфликтов, выражающихся во взаимных упреках, обвинениях, в потоках компроматов и т. д.
(По Н. И. Голубковой)
Опираясь на обществоведческие знания и факты общественной жизни, проиллюстрируйте тремя примерами правовое разрешение избирательных споров. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
1) Пример: оспаривание результатов выборов в суде.
После выборов в региональный парламент одна из партий подала иск в суд, утверждая, что были нарушены процедуры подсчёта голосов. Суд рассмотрел доказательства, включая видеозаписи с избирательных участков, и назначил пересчёт голосов, что привело к изменению итоговых результатов.
2) Пример: проверка законности предвыборной агитации.
Кандидат в депутаты подал жалобу в избирательную комиссию на своего оппонента, обвинив его в использовании незаконных методов агитации, таких как распространение ложной информации. Комиссия провела расследование и вынесла предупреждение кандидату, нарушившему правила, а также обязала его опубликовать опровержение.
3) Пример: отмена регистрации кандидата за нарушение избирательного законодательства.
Один из кандидатов на пост мэра города был снят с выборов после того, как избирательная комиссия обнаружила, что он использовал административный ресурс для продвижения своей кампании. На основании представленных доказательств суд подтвердил решение комиссии, и кандидат был исключён из предвыборной гонки.
20