В широком смысле неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать…
Циклическая безработица связана с колебанием спроса на рабочую силу. Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности. Сезонная безработица возникает из-за сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она затрагивает тех, кто занят в рыболовстве, строительстве и сельском хозяйстве. Тех, кто меняет работу, и тех, кто не занят в данный момент в связи с переходом с одного места на другое, называют функциональными (фрикционными) безработными. Функциональная (фрикционная) безработица считается хотя и неизбежным, но всё же приемлемым следствием здоровой экономики. Можно предположить, что даже при полной занятости работающие по найму будут переходить с места на место.
Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.
Безработица не просто отсутствие работы… Хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Для большинства людей работа по найму является основным, а часто и единственным средством обеспечения материальных потребностей в еде, одежде, крыше над головой.
Исследования показывают: те, кто не любит свою работу, всё-таки предпочитают сохранить её даже тогда, когда предоставляется возможность жить на иные доходы. Хотя условия труда могут вызывать неблагоприятные последствия, отсутствие работы приводит к неменьшим проблемам: усиление стресса, семейные конфликты, пристрастие к алкоголю и наркотикам.
(К. Х. Брайер)
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания, укажите не менее трёх основных признаков безработицы как социально-экономического явления. Объясните связь рассмотренной автором проблемы структурной безработицы с её устойчивостью даже в периоды высокой занятости. (Объяснение с опорой на положения текста может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Основные признаки безработицы как социально-экономического явления:
1) отсутствие занятости — безработица характеризуется наличием трудоспособного населения, которое не может найти работу, несмотря на активные поиски;
2) экономические и социальные последствия — безработица приводит к снижению уровня жизни, потере доходов, а также к социальной напряжённости и психологическим проблемам;
3) наличие разных видов безработицы — безработица может быть циклической, сезонной, фрикционной и структурной, что отражает разные причины её возникновения.
Автор указывает, что структурная безработица связана с несоответствием квалификации работников требованиям рынка труда, а также с дискриминацией по признакам пола, возраста, этнической принадлежности или инвалидности. Даже в периоды высокой занятости такие граждане сталкиваются с трудностями при поиске работы, так как их навыки устаревают или не востребованы, а дискриминация ограничивает их доступ к рабочим местам. Это делает структурную безработицу устойчивой, так как её причины носят долгосрочный характер и требуют специальных мер, таких как переобучение, повышение квалификации и борьба с дискриминацией.
20