Роль гражданского общества определяется его пониманием в качестве альтернативной государству структуры, которая выступает своего рода арбитром в контексте баланса публичных и частных интересов. Система, в совокупности обозначенная как гражданское общество, состоит из значительного числа различных и по форме, и по направлениям деятельности элементов, или институтов, и политические партии занимают в этой системе важное место.
Сферу действия субъектов гражданского общества условно можно разделить на две части: экономическую и политическую. Институты, которые действуют преимущественно в экономической сфере общества, будут осуществлять свою деятельность на основе частного права. Напротив, те институты, чья деятельность связана с политической сферой, осуществляют свою деятельность в рамках публично-правового регулирования.
Смысл и содержание деятельности политических партий состоят в том, чтобы аккумулировать однонаправленные интересы большой группы субъектов, сходных по своим политическим взглядам, и трансформировать эти интересы в систему публичной власти. Этот институт по своей природе призван представлять и отстаивать в политической жизни страны интересы различных социальных слоёв, а также обеспечивать контроль социума за деятельностью государства.
Партии можно охарактеризовать как базовый элемент механизма воспроизводства политической власти. Именно возможность получать, удерживать и реализовывать власть кардинально отличает политическую партию от всех остальных общественных объединений, от иных институтов гражданского общества. <…>
Политическая партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством использования различных институтов непосредственной демократии. Партия стремится получить власть, но должна делать это строго в легальных формах. Партия, использующая в своей деятельности нелегальные формы, должна быть запрещена.
Политическая партия, получившая власть, превращается в один из институтов публичной власти, в звено государственного механизма. В итоге на всё время нахождения у власти такая партия перестаёт быть институтом гражданского общества, так как меняется её положение в политической и государственной системе, а также характер деятельности.
(По А. Д. Калмыковой)
На какие две части можно разделить сферу действия субъектов гражданского общества? В каком случае партия перестаёт быть институтом гражданского общества? (Ответы на оба вопроса даются только с опорой на текст.) Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «демократия».
Сферу действия субъектов гражданского общества можно разделить на две части:
1) экономическую (институты, действующие в этой сфере, осуществляют свою деятельность на основе частного права);
2) политическую (институты, действующие в этой сфере, осуществляют свою деятельность в рамках публично-правового регулирования).
Партия перестаёт быть институтом гражданского общества, когда получает власть и становится частью государственного механизма. В этом случае меняется её положение в политической и государственной системе, а также характер её деятельности.
Демократия — это форма правления, при которой власть принадлежит народу и осуществляется через выборные представительные органы. Основными принципами демократии являются:
1) политическое равенство (все граждане имеют равные права на участие в управлении государством);
2) свободные и честные выборы (граждане выбирают своих представителей на основе всеобщего избирательного права);
3) верховенство закона (все, включая государство, подчиняются закону);
4) защита прав и свобод человека (гарантия основных прав и свобод, таких как свобода слова, собраний, вероисповедания и т. д.).
20