Проблема взаимоотношений государства и рынка является одной из основных в обществе, потому что государство осуществляет важнейшие функции в хозяйственной системе и в то же время само является субъектом экономических отношений.
Когда была эпоха свободной конкуренции, государство вмешивалось в экономику лишь изредка, но в современном мире рыночная экономика значительно контролируется государством.
На различных стадиях формирования и развития рыночной экономики было различное отношение к вмешательству государства. Во время формирования рыночных отношений доминирующая тогда экономическая доктрина (меркантилизм) была основана на признании безоговорочной потребности государственного регулирования для стимулирования торговли, в первую очередь внешней.
В ходе вызревания рыночных отношений класс предпринимателей, набиравших силу, начал считать вмешательство государства и ограничения связанными с ним помехой в своей деятельности. Заявление о том, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить её регулирование государством, было одной из центральных мыслей А. Смита. Наилучший вариант для государства – это придерживаться политики невмешательства в экономической жизни страны. Рынок является главным координатором, поэтому полная свобода должна быть ему обеспечена.
Однако рыночный выбор не решает проблемы справедливости и равенства. Ничем не ограниченное распределение рынка, справедливое с точки зрения законов рынка, приводит к резкому дифференцированию доходов и социальной уязвимости граждан. Когда распределение рынка не удовлетворяет большинство населения, тогда возникает проблема возникновения социальных конфликтов. Государство должно корректировать распределение, которое обеспечивает рынок. Вмешательство государства требует также и другая проблема рынка – безработица. Государство прикладывает усилия на её сокращение или на смягчение последствий безработицы. Потребность государственного регулирования экономики возникает с осложнением производственных связей, увеличением важности человеческого фактора, растущей нагрузкой на окружающую среду в процессе производственного развития.
Объективная возможность государственного регулирования экономики появилась не сразу, а только в начале XX века. Государство должно делать то, что не под силу рынку…
(С. В. Пестерев, Ю. А. Кирякова)
Опираясь на обществоведческие знания, назовите три проблемы рыночной экономики, не обозначенные в тексте, и приведите по каждой из них пояснение о том, почему и как государство их должно решать. (Сначала укажите проблему, затем приведите пояснение. Пояснения должны быть сформулированы в виде распространённых предложений.)
1) Проблема: монополизация рынка.
Пояснение: в условиях рыночной экономики крупные компании могут монополизировать рынок, что приводит к снижению конкуренции, росту цен и ухудшению качества товаров и услуг. Государство должно регулировать монополии через антимонопольное законодательство, устанавливая ограничения на долю рынка и предотвращая слияния, которые могут привести к доминированию одной компании.
2) Проблема: негативные внешние эффекты.
Пояснение: рыночная экономика часто не учитывает негативные последствия производства, такие как загрязнение окружающей среды. Государство должно вводить экологические стандарты, налоги на вредные выбросы и субсидии для «зелёных» технологий, чтобы минимизировать ущерб природе и стимулировать экологически ответственное поведение компаний.
3) Проблема: неравномерное региональное развитие.
Пояснение: рыночные механизмы могут приводить к концентрации экономической активности в одних регионах и отставанию других, что усиливает социальное неравенство. Государство должно проводить региональную политику, направленную на развитие инфраструктуры, поддержку малого бизнеса и привлечение инвестиций в отстающие регионы, чтобы обеспечить сбалансированное развитие страны.