Занятость является необходимым условием для воспроизводства населения, так как от неё зависят уровень жизни, издержки общества, работодателей и граждан на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку лицам, оставшимся без работы. Занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и в целом ситуация на рынке труда относятся к ключевым макроэкономическим показателям. То есть рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических процессов. Экономика предъявляет новые требования к качеству рабочей силы, её профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками…
Государственная политика на рынке труда охватывает два направления: во-первых, регулирование уровня и продолжительности безработицы; во-вторых, социальную защиту безработных.
Важнейшей макроэкономической задачей является снижение уровня безработицы до естественного уровня. К естественной безработице относятся те её виды, которые полностью неустранимы и сопутствуют долговременному равновесию рынка труда. Регулирующий потенциал государства направляется прежде всего на структурную безработицу… Социальные гарантии для занятых, как и социальная защита безработных, должны строиться на базе реальных возможностей экономики. Воздействия на область занятости желательно осуществлять такими рычагами, которые вызывают минимальные инфляционные последствия. Активные меры, направленные на увеличение спроса на труд, предполагают существенные финансовые затраты, поэтому превалирование активной политики занятости в наших условиях выглядит более чем проблематично. Применение маркетинг-менеджмента рынка труда на макроэкономическом уровне означает ориентацию управления маркетингом на временные границы и структуру спроса на труд в соответствии с поставленными национальными приоритетами и целями…
(По О. Ю. Патласову)
Автор называет регулирование уровня и продолжительности безработицы одним из направлений государственной политики на рынке труда. Приведите примеры, иллюстрирующие любые три меры реализации этого направления государственной политики.
1) Программы переобучения и повышения квалификации.
Государство организует курсы переподготовки для безработных, чтобы помочь им приобрести новые навыки, востребованные на рынке труда. Например, в России центры занятости предлагают бесплатные курсы по программированию, дизайну и другим профессиям, что позволяет безработным найти работу в новых для себя сферах.
2) Создание временных рабочих мест.
Государство финансирует программы создания временных рабочих мест, особенно в регионах с высоким уровнем безработицы. Например, в рамках государственных программ по благоустройству городов или развитию инфраструктуры создаются рабочие места для временного трудоустройства безработных.
3) Субсидии и налоговые льготы для работодателей.
Государство предоставляет субсидии или налоговые льготы компаниям, которые трудоустраивают безработных. Например, в России действуют программы, по которым работодатели, принимающие на работу молодых специалистов или людей предпенсионного возраста, могут получить компенсацию части заработной платы или снижение налоговой нагрузки.
20