Следует выделить наиболее распространённые виды безработицы.
К ним относятся фрикционная, структурная, циклическая и сезонная. Суть фрикционной безработицы состоит в том, что работнику, уволенному с его места работы или покинувшему его по своему желанию, требуется определённое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его по многим критериям, таким как уровень заработной платы, род деятельности и так далее. Экономисты считают данный вид безработицы нормальным явлением, которое не должно вызывать тревогу. Более того, она просто неизбежна в рыночной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.
Структурная безработица возникает в случае, когда сокращается спрос на работников одних профессий и увеличивается спрос на работников других профессий. Она порождается невозможностью трудоустройства из-за различного спроса и предложения на разные виды профессий. Невозможно избежать структурной безработицы, так как технический процесс не стоит на месте и динамично развивается.
Циклическая безработица присуща странам, которые переживают общий экономический спад. В этом случае трудности переживает большинство фирм страны, следовательно, появляются массовые увольнения, и в итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.
Сезонные работники остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определённые периоды года. Например, к ним можно отнести сельскохозяйственных рабочих. Однако в такой незанятости нет ничего трагического: приходит новый сезон и следом за ним возвращается работа.
Безработица, в общем, имеет негативные экономические, социальные и психологические последствия. Тем не менее существуют и положительные последствия безработицы. Например, повышается социальная ценность рабочего места; увеличивается личное свободное время и свобода выбора места работы, растёт социальная значимость и ценность труда. Безработица способствует созданию резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики и росту конкуренции между работниками. Но всё же негативных последствий безработицы значительно больше, чем положительных, и они представляют угрозу национальной безопасности страны, экономическому развитию. Снизить негативные последствия безработицы возможно с помощью эффективного государственного регулирования занятости населения.
(А. В. Завальнюк)
Авторы отмечают, что «снизить негативные последствия безработицы возможно с помощью эффективного государственного регулирования занятости населения». Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три меры государственного регулирования занятости населения. (Сначала назовите меру, затем приведите соответствующий пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
1) Мера: создание программ переподготовки и повышения квалификации.
Пример: в регионе, где закрылось несколько заводов, государство организует бесплатные курсы переподготовки для бывших работников. Например, бывшие металлурги могут пройти обучение по специальности «IT-специалист», чтобы найти работу в новой для себя сфере.
2) Мера: субсидирование создания новых рабочих мест.
Пример: государство предоставляет налоговые льготы и субсидии компаниям, которые открывают новые производства в районах с высоким уровнем безработицы. Например, в небольшом городе, где закрылась швейная фабрика, новая компания получает поддержку для открытия цеха по производству мебели, создавая рабочие места для местных жителей.
3) Мера: развитие центров занятости и программ трудоустройства.
Пример: в крупном городе государство открывает центр занятости, где безработные могут получить консультацию по поиску работы, помощь в составлении резюме и доступ к базе вакансий. Например, молодой специалист, недавно окончивший университет, находит через центр занятости стажировку в крупной компании, что помогает ему начать карьеру.
20