Правовое регулирование – это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью, реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.
Правомочия, обязанности, ответственность, которыми наделяются участники общественных отношений, превращая их в субъектов правоотношений, заключены в нормах права, или, иначе, что одно и то же, в «положительном» (позитивном) праве, в объективном праве (законах, прецедентах, правовых обычаях и т. д.). Поэтому правоотношение в своей основной характеристике – это итог, результат действия, реализации нормы права, её воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение – это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида или коллективных образований.
Правоотношение – это особая, юридическая связь участников различных социальных процессов, их сцепление в человеческое общество. Поэтому весь инструментарий правового регулирования (запреты, дозволения, управомочия) распределяется между участниками общественных отношений в соответствии с социальной ролью и местом этих участников в общественной жизни. Правомочия одних субъектов подкрепляются, обеспечиваются соответствующими обязанностями других субъектов. Иными словами, правомочия одних субъектов корреспондируют обязанности других. И именно нормы права в своём конкретном бытии сцепляют своих адресатов, своих субъектов в единые правовые отношения.
Государство всегда незримо, но весьма мощно присутствует в правоотношении в качестве «третьего нелишнего». Всё зависит от того, о каком правоотношении идёт речь, каково конкретное содержание нормы, воплощаемой в поведении субъектов правоотношения.
Правоотношения, как правило, имеют волевой, сознательный характер. Участники общественных отношений сами желают вступить в правоотношения (трудовые, семейно-брачные, имущественные и т. п.).
Им это нужно для достижения своих целей, устойчивого обеспечения своей жизнедеятельности. Однако многие правоотношения возникают и помимо воли и желания субъектов – событие порождает их.
(А. Б. Венгеров)
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания, укажите не менее трёх основных признаков правовой нормы, отличающих её от других видов социальных норм. Объясните отмеченную автором связь правопорядка и общественного порядка. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Три основных признака правовой нормы, отличающих её от других видов социальных норм:
1) общеобязательность – правовые нормы обязательны для всех членов общества, независимо от их желания или согласия. Они устанавливаются и охраняются государством;
2) формальная определённость – правовые нормы чётко зафиксированы в письменных источниках (законах, указах, постановлениях), что делает их содержание ясным и однозначным;
3) гарантированность государством – правовые нормы обеспечиваются принудительной силой государства, включая возможность применения санкций за их нарушение.
Автор указывает, что правоотношения – это юридическая связь участников общественных отношений, которая сцепляет их в единое общество. Правопорядок, основанный на нормах права, обеспечивает стабильность и предсказуемость общественных отношений, что способствует поддержанию общественного порядка. Таким образом, правопорядок является важным элементом общественного порядка, так как он регулирует поведение людей, предотвращает конфликты и обеспечивает соблюдение прав и обязанностей всех членов общества.
20